Palīdziet klaiņojošiem dzīvniekiem: vai ir iespējama misija? Par humāniem veidiem, kā kontrolēt populācijas, pieredzi Eiropā un ārpus tās

Neviens mājdzīvnieks nevēlas kļūt par klaiņojošu pēc paša vēlēšanās, mēs viņus par tādiem darām. Pirmie suņi tika pieradināti pirms vairāk nekā 18 tūkstošiem gadu vēlā paleolīta laikā, pirmie kaķi nedaudz vēlāk – pirms 9,5 tūkstošiem gadu (zinātnieki nav vienojušies, kad tieši tas notika). Tas ir, visi bezpajumtnieki, kas tagad dzīvo mūsu pilsētu ielās, ir to pirmo seno suņu un kaķu pēcteči, kuri ieradās sildīties pie primitīvā cilvēka uguns. Jau no agras bērnības mēs pazīstam populāro izteicienu: "Mēs esam atbildīgi par tiem, kurus esam pieradinājuši." Tātad, kāpēc mūsu progresīvajā tehnoloģiju laikmetā cilvēce nekad nav iemācījusies vienkāršas un saprotamas lietas pat bērnam? Attieksme pret dzīvniekiem parāda, cik vesela ir sabiedrība kopumā. Par valsts labklājību un attīstību var spriest pēc tā, cik ļoti šajā valstī ir aizsargāti tie, kuri nespēj par sevi parūpēties.

Eiropas pieredze

"Lielākajā daļā Eiropas valstu bezpajumtnieku populāciju valsts gandrīz neregulē," saka starptautiskās dzīvnieku aizsardzības organizācijas "Četras ķepas" sabiedrisko attiecību nodaļas vadītāja Natālija Konira. "Viņi rada pēcnācējus bez cilvēka kontroles. Līdz ar to draudi gan dzīvnieku, gan cilvēku labklājībai.

Daudzās ES valstīs, Dienvideiropā un Austrumeiropā, suņi un kaķi dzīvo laukos vai pilsētās, jo tos baro gādīgi cilvēki. Šajā gadījumā dzīvniekus ar stiepšanos var saukt par bezpajumtniekiem, drīzāk par “publiskiem”. Milzīgs skaits no viņiem tiek nogalināti, un bieži vien necilvēcīgos veidos kāds tiek nosūtīts uz patversmēm, kurās aizturēšanas apstākļi atstāj daudz ko vēlēties. Šīs iedzīvotāju skaita eksplozijas iemesli ir dažādi un sarežģīti, un katrā valstī tiem ir savas vēsturiskās saknes.

Nav statistikas par klaiņojošiem dzīvniekiem Eiropā kopumā. Zināms tikai tas, ka starp problemātiskākajiem reģioniem var izcelt Rumāniju. Pēc vietējo varasiestāžu ziņām, Bukarestē vien ir 35 ielu suņi un kaķi, un kopumā šajā valstī ir 000 miljoni. 4., 26. septembrī Rumānijas prezidents Traian Băsescu parakstīja likumu, kas atļauj klaiņojošu suņu eitanāziju. Dzīvnieki patversmē var uzturēties līdz 2013 dienām, pēc tam, ja neviens nevēlas tos vest mājās, tiem tiek veikta eitanāzija. Šis lēmums izraisīja masu protestus visā pasaulē, tostarp Krievijā.

— Ir trīs valstis, kur likumdošanas ziņā problēma ir atrisināta maksimāli efektīvi. Tās ir Vācija, Austrija un Šveice,” turpina Natālija Konira. “Šeit ir stingri noteikumi mājdzīvnieku turēšanai. Katrs īpašnieks ir atbildīgs par dzīvnieku, un viņam ir vairāki likumā noteikti pienākumi. Visi pazudušie suņi nonāk patversmēs, kur tiek aprūpēti līdz saimnieku atrašanai. Tomēr šajās valstīs viņi arvien biežāk saskaras ar klaiņojošu kaķu problēmu, kurus ir grūti noķert, jo šie nakts dzīvnieki dienas laikā slēpjas nomaļās vietās. Tajā pašā laikā kaķi ir ārkārtīgi ražīgi.

Lai labāk izprastu situāciju, sīkāk pakavēsimies pie vāciešu un britu pieredzes.

Vācija: nodokļi un čipsi

Vācijā, pateicoties nodokļu sistēmai un čipošanai, klaiņojošu suņu vienkārši nav. Pērkot suni, tā īpašniekam ir pienākums reģistrēt dzīvnieku. Reģistrācijas numurs ir iekodēts mikroshēmā, kas tiek ievadīts skaustā. Tādējādi visi dzīvnieki šeit tiek piešķirti vai nu īpašniekiem, vai patversmēm.

Un, ja īpašnieks pēkšņi nolemj izmest mājdzīvnieku uz ielas, viņš riskē pārkāpt dzīvnieku aizsardzības likumu, jo šādu rīcību var klasificēt kā cietsirdīgu izturēšanos. Sods šajā gadījumā var būt 25 tūkstoši eiro. Ja saimniekam nav iespējas turēt suni mājās, tad viņš var ne bez kavēšanās ievietot to patversmē.

"Ja nejauši redzat suni pastaigājam pa ielām bez saimnieka, tad droši varat vērsties policijā," stāsta starptautiskās dzīvnieku aizsardzības organizācijas "Četras ķepas" bezpajumtnieku projekta koordinatore Sandra Hjuniča. – Dzīvnieks tiks noķerts un ievietots patversmē, kurā ir vairāk nekā 600.

Pērkot pirmo suni, saimnieks maksā nodokli 150 eiro, nākamo – 300 eiro par katru. Cīņas suns maksās vēl dārgāk – vidēji 650 eiro plus apdrošināšana gadījumam, ja uzbruks cilvēkiem. Šādu suņu īpašniekiem ir nepieciešama suņa īpašumtiesību atļauja un sertifikāts par suņa līdzsvaru.

Patversmēs fiziski un garīgi veseli suņi var nodzīvot vismaz visu mūžu. Nedziedināmi slimi dzīvnieki tiek nogalināti. Lēmumu par eitanāziju pieņem atbildīgais veterinārārsts.

Vācijā nevar nesodīti nogalināt vai savainot dzīvnieku. Visi slepkavas vienā vai otrā veidā saskarsies ar likumu.

Vāciešiem ir daudz grūtāka situācija ar kaķiem:

“Labdarības organizācijas Vācijā ir saskaitījušas aptuveni 2 miljonus klaiņojošu kaķu,” turpina Sandra. “Mazo dzīvnieku aizsardzības NVO tos notver, sterilizē un atbrīvo. Grūtības ir tādas, ka ir gandrīz neiespējami noteikt, vai staigājošs kaķis ir bezpajumtnieks vai vienkārši pazudis. Pēdējos trīs gadus problēmu mēģina risināt pašvaldību līmenī. Vairāk nekā 200 pilsētas ir pieņēmušas likumu, kas liek kaķu īpašniekiem sterilizēt savus kaķus pirms izlaišanas ārā.

Apvienotā Karaliste: 2013. gadā suņi tika nogalināti 9

Šajā valstī nav bezpajumtnieku, kas dzimuši un auguši uz ielas, ir tikai pamesti vai pazuduši mājdzīvnieki.

Ja kāds uz ielas ierauga suni, kurš staigā bez saimnieka, tad par to informē bezpajumtnieku aprūpētāju. Viņš nekavējoties nosūta viņu uz vietējo patversmi. Šeit suns tiek turēts 7 dienas, lai pārliecinātos, vai viņam ir saimnieks. Gandrīz puse no šejienes noķertajiem “bezpajumtniekiem” tiek atdoti īpašniekiem, pārējie tiek vai nu nosūtīti uz privātām patversmēm un labdarības organizācijām (kuru šeit ir aptuveni 300), vai arī pārdoti un ārkārtējos gadījumos – eitanāzija.

Mazliet par cipariem. 2013. gadā Anglijā bija 112 klaiņojoši suņi. Aptuveni 000% to skaita tika apvienoti ar īpašniekiem tajā pašā gadā. 48% tika nodoti valsts patversmēm, aptuveni 9% tika aizvesti dzīvnieku aizsardzības organizācijas, lai atrastu jaunus saimniekus. 25% dzīvnieku (apmēram 8 suņi) tika eitanāzēti. Pēc ekspertu domām, šie dzīvnieki tika nogalināti šādu iemeslu dēļ: agresija, slimības, uzvedības problēmas, noteiktas šķirnes u.c. Jāņem vērā, ka īpašniekam nav tiesību eitanazēt veselīgu dzīvnieku, tas attiecas tikai uz slimiem klaiņojošiem suņiem. un kaķi.

Dzīvnieku labturības likums (2006) tika pieņemts Apvienotajā Karalistē, lai aizsargātu mājdzīvniekus, taču daži no tiem attiecas uz dzīvniekiem kopumā. Piemēram, ja kāds nogalināja suni nevis pašaizsardzības nolūkos, bet gan tieksmes uz nežēlību un sadismu dēļ, tad lāpstiņu var saukt pie atbildības.

Krievija: kura pieredzi pārņemt?

Cik bezpajumtnieku suņu ir Krievijā? Oficiālas statistikas nav. Maskavā saskaņā ar AN Severtsova vārdā nosauktā Ekoloģijas un evolūcijas institūta pētījumu, kas veikts 1996. gadā, bija 26-30 tūkstoši klaiņojošu dzīvnieku. 2006. gadā, pēc Savvaļas dzīvnieku dienesta datiem, šis skaitlis nemainījās. Ap 2013. gadu iedzīvotāju skaits tika samazināts līdz 6-7 tūkstošiem.

Neviens precīzi nezina, cik daudz patversmju ir mūsu valstī. Aptuvenā aplēse ir viena privātā patversme uz pilsētu, kurā dzīvo vairāk nekā 500. Maskavā situācija ir optimistiskāka: 11 pašvaldību patversmes, kurās atrodas 15 kaķi un suņi, un aptuveni 25 privātās, kurās dzīvo aptuveni 7 dzīvnieki.

Situāciju pasliktina tas, ka Krievijā nav valsts programmu, kas ļautu kaut kā kontrolēt situāciju. Faktiski dzīvnieku nogalināšana joprojām ir vienīgais veids, ko varas iestādes nereklamē, lai apkarotu to populācijas pieaugumu. Lai gan ir zinātniski pierādīts, ka šī metode tikai saasina problēmu, jo tā veicina auglības pieaugumu.

“Normatīvie akti*, kas var vismaz daļēji uzlabot situāciju, pastāv, taču praksē neviens pēc tiem nevadās,” stāsta Dzīvnieku labturības fonda Virta direktore Daria Hmeļņicka. “Tā rezultātā iedzīvotāju skaits reģionos tiek kontrolēts nejauši un bieži vien ar visnežēlīgākajām metodēm. Un izejas ir pat ar esošo likumdošanu.

— Vai ir vērts pārņemt Rietumu sodu sistēmu un likumā skaidri formulētos īpašnieku pienākumus?

"Tas ir jāņem par pamatu," turpina Daria Hmeļņitskaja. – Nedrīkst aizmirst, ka Eiropā viņi stingri uzrauga pārtikas atkritumu izvešanu, proti, ir barības bāze bezpajumtniekiem un provocē populācijas pieaugumu.

Svarīgi ir arī saprast, ka labdarības sistēma Rietumos ir attīstīta un visādā ziņā atbalstīta. Tāpēc ir tik attīstīts privāto patversmju tīkls, kas ne tikai tur dzīvniekus, bet arī nodarbojas ar to adaptāciju un jaunu saimnieku meklēšanu. Ja Anglijā tiek legalizēta slepkavība ar skaisto vārdu “eitanāzija”, tad par tās upuriem kļūst minimālais suņu skaits, jo lielu daļu nepiesaistīto dzīvnieku paņem privātās patversmes un labdarības organizācijas. Krievijā eitanāzijas ieviešana nozīmētu slepkavību legalizāciju. Šo procesu neviens nekontrolēs.

Tāpat daudzās Eiropas valstīs dzīvniekus aizsargā likums, pateicoties milzīgajiem naudas sodiem un saimnieku atbildībai. Krievijā situācija ir pavisam citāda. Tieši tāpēc, ja ņemam ārzemju kolēģu pieredzi, tad tādas valstis kā Itālija vai Bulgārija, kur situācija ir līdzīga kā pie mums. Piemēram, Itālijā, kā visiem zināms, ir lielas problēmas ar atkritumu savākšanu, bet tajā pašā laikā sterilizācijas programma darbojas efektīvi. Šeit ir arī aktīvākie un profesionālākie dzīvnieku tiesību aktīvisti pasaulē. Mums no viņiem ir daudz ko mācīties.

“Ar sterilizācijas programmu vien nepietiek. Sabiedrībai pašai jābūt gatavai labdarībai un palīdzībai dzīvniekiem, bet Krievijai šajā ziņā nav ar ko lepoties?

"Tieši otrādi," turpina Daria. — Pieaug aktīvo cilvēku skaits, kas piedalās akcijās un palīdz patversmēm. Organizācijas pašas nav gatavas labdarībai, tās tikai sāk savu ceļu un lēnām mācās. Bet cilvēki vienkārši ļoti labi reaģē. Tātad tas ir atkarīgs no mums!

Veidi, kā atrisināt problēmas no “Četrām ķepām”

Nepieciešama ilgtermiņa sistemātiska pieeja:

— Informācijas pieejamība dzīvnieku īpašniekiem, amatpersonām un patroniem, viņu izglītība.

 — Veterinārā sabiedrības veselība (vakcinācija un ārstēšana pret parazītiem).

- klaiņojošu dzīvnieku sterilizācija,

– Visu suņu identifikācija un reģistrācija. Ir svarīgi zināt, kas ir dzīvnieka īpašnieks, jo tieši viņš par to ir atbildīgs.

– Patversmju kā pagaidu patversmes vietu izveide slimiem vai veciem dzīvniekiem.

– Stratēģijas dzīvnieku “adopcijai”.

– Augsta līmeņa tiesību akti, kas balstīti uz Eiropas attiecībām starp cilvēku un dzīvniekiem, kas ir izstrādāti, lai cienītu pēdējos kā saprātīgas būtnes. Slepkavības un cietsirdība pret mūsu mazākajiem brāļiem ir jāaizliedz. Valstij jārada apstākļi dzīvnieku aizsardzības organizācijām un pārstāvjiem nacionālā un reģionālā līmenī.

Līdz šim “Four Paws” veic starptautisku suņu sterilizācijas programmu 10 valstīs: Rumānijā, Bulgārijā, Moldovā, Ukrainā, Lietuvā, Jordānijā, Slovākijā, Sudānā, Indijā, Šrilankā.

Tāpat organizācija Vīnē jau otro gadu veic klaiņojošu kaķu sterilizāciju. Pilsētas varas iestādes no savas puses nodrošināja transportu dzīvnieku tiesību aktīvistiem. Kaķus noķer, nodod veterinārārstiem, pēc operācijas izlaiž tur, kur noķerti. Ārsti strādā bez maksas. Pagājušajā gadā sterilizēti 300 kaķi.

Pēc daudzu ekspertu domām, sterilizācija ir visefektīvākais un humānākais veids, kā atrisināt problēmu. Simtiem klaiņojošu dzīvnieku sterilizācija un vakcinācija nedēļas laikā prasa mazāk naudas nekā to iznīcināšana.

Šīs programmas metodes ir humānas, dzīvnieki necieš sagūstīšanas un darbības laikā. Tos pievilina ar pārtiku un sterilizē vispārējā anestēzijā. Turklāt tie visi ir čipoti. Mobilajās klīnikās pacienti pavada vēl četras dienas, pirms atgriežas savā dzīvesvietā.

Skaitļi runā paši par sevi. Bukarestē programma sāka darboties apmēram pirms 15 gadiem. Klaiņojošo suņu skaits ir samazinājies no 40 līdz 000.

Interesanti fakti

Taizeme

Kopš 2008. gada neapcirptu suni var atņemt no saimnieka un nodot audzētavā. Šeit dzīvnieks var palikt līdz dabiskajai nāvei. Taču tāds pats liktenis attiecas uz visiem klaiņojošiem suņiem kopumā.

Japāna

1685. gadā šoguns Tokugawa Tsunayoshi, saukts par Inukobo, pielīdzināja cilvēka dzīvības un klaiņojoša suņa vērtību, izdodot dekrētu, kas aizliedz nogalināt šos dzīvniekus par nāvessoda sāpēm. Saskaņā ar vienu šī akta versiju budistu mūks paskaidroja Inukobo, ka viņa vienīgais dēls šoguns nomira tāpēc, ka iepriekšējā dzīvē viņš nodarīja pāri suni. Tā rezultātā Tsunayoshi izdeva virkni dekrētu, kas deva suņiem vairāk tiesību nekā cilvēkiem. Ja dzīvnieki laukos iznīcina ražu, zemniekiem bija tiesības tikai ar glāstiem un pierunāšanu lūgt viņus aiziet, bija stingri aizliegts kliegt. Vienā no ciematiem tika sodīts ar nāvi, kad tika pārkāpts likums. Tokugava uzcēla suņu patversmi 50 tūkstošiem galvu, kur dzīvnieki saņēma trīs ēdienreizes dienā, pusotru reizi pārsniedzot kalpotāju devu. Uz ielas pret suni bija jāizturas ar cieņu, pārkāpējs tika sodīts ar nūjām. Pēc Inukobo nāves 1709. gadā jauninājumi tika atcelti.

Ķīna

2009. gadā, lai cīnītos pret bezpajumtnieku skaita pieaugumu un trakumsērgu, Guandžou varas iestādes aizliedza saviem iedzīvotājiem dzīvoklī turēt vairāk nekā vienu suni.

Itālija

Cīņā pret bezatbildīgajiem saimniekiem, kuri ik gadu uz ielas izmet 150 suņus un 200 kaķus (2004.gada dati), valsts ieviesa nopietnus sodus šādiem saimniekiem. Tā ir kriminālatbildība uz laiku uz vienu gadu un naudas sods 10 eiro apmērā.

*Ko saka likums?

Mūsdienās Krievijā ir vairāki noteikumi, kas tiek tieši vai netieši pieprasīti:

– Izvairieties no cietsirdīgas izturēšanās pret dzīvniekiem

– kontrolēt klaiņojošo dzīvnieku skaitu,

– aizsargāt mājdzīvnieku īpašnieku tiesības.

1) Saskaņā ar Kriminālkodeksa 245. pantu “Nežēlīga izturēšanās pret dzīvniekiem” par vardarbību pret dzīvniekiem soda ar naudas sodu līdz 80 tūkstošiem rubļu, ar audzināšanas darbiem līdz 360 stundām, ar audzināšanas darbiem līdz vienam gadam, ar arestu līdz 6 mēnešiem, vai pat brīvības atņemšana uz laiku līdz vienam gadam. Ja vardarbību izdarījusi organizēta grupa, sods ir bargāks. Maksimālais sods ir brīvības atņemšana uz laiku līdz 2 gadiem.

2) Kontroli pār numuru regulē Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta dekrēts. No 06 Nr.05 “Trakumsērgas profilakse cilvēku vidū”. Saskaņā ar šo dokumentu, lai pasargātu iedzīvotājus no šīs slimības, varas iestādēm ir pienākums vakcinēt dzīvniekus, novērst poligonu veidošanos, laikus izvest atkritumus un attīrīt konteinerus. Bezpajumtnieki ir jāķer un jātur īpašās audzētavās.

3) Jāņem vērā, ka saskaņā ar mūsu likumdošanu dzīvnieki ir īpašums (Krievijas Federācijas Civilkodekss, 137. pants). Likums paredz, ka, ieraugot uz ielas klaiņojošu suni, jāvēršas policijā un pašvaldībā, lai noskaidrotu saimnieku. Pārmeklēšanas laikā par dzīvnieku ir jārūpējas. Ja jums ir visi nosacījumi turēšanai mājās, varat to izdarīt pats. Ja pēc sešiem mēnešiem saimnieks netiek atrasts, suns automātiski kļūst par jūsu vai arī jums ir tiesības to nodot “pašvaldības īpašumā”. Tajā pašā laikā, ja pēkšņi bijušais saimnieks pēkšņi negaidīti atgriežas, viņam ir tiesības paņemt suni. Protams, ar nosacījumu, ka dzīvnieks viņu joprojām atceras un mīl (Civillikuma 231. pants).

Teksts: Svetlana ZOTOVA.